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中共365bet_365bet苹果客户端_365bet官网开户(商会)党组关于四届市委第三轮巡察反馈问题整改情况的通报
来源:???发布日期:2019-03-20 ???点击:1188 ??????


2018年416日至59日,市委第五巡察组对市工商联开展了专项巡察,925日向市工商联党组反馈了巡察意见。市工商联党组切实履行管党治党政治责任,从严从实抓好巡察整改工作。目前,巡察反馈的问题均已全面整改完成。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,切实增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉

(一)加强组织领导。市工商联成立了由党组书记杨震任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组,负责全面推进反馈问题整改工作,定期研究部署和组织落实巡察整改工作,推动巡察整改有力有序开展。

(二)统一思想认识。市工商联先后召开与巡察整改有关的党组会6次、专题民主生活会1次、集中学习会8次,开展大讨论活动2次,统一了干部职工思想认识,坚决拥护、支持、参与、落实巡察整改,全面接受巡察反馈意见,自觉对号入座、主动认领责任、深入剖析检查,积极认真整改。

(三)压实整改责任。市工商联党组切实担负巡察整改主体责任,党组书记认真履行第一责任人责任,对巡察整改工作负总责;党组班子成员严格落实“一岗双责”,负责分管领域整改工作。责任科室和责任人员负责抓好分工整改事项的具体落实,构建起了齐抓共管的整改责任体系。

(四)认真落实整改。市工商联建立了问题整改台账,对照问题清单和责任清单,实行挂图销号整改。坚持“标本兼治、务求实效”原则,对具体人、具体事、具体问题立行立改;对长期整改任务提出时间表、路线图,让整改工作可跟踪、可评价。对共性问题倒查制度缺陷,从面上问题挖掘根上原因,举一反三,研究治本之策,新出台有关文件9个,新制订制度4个,新修订制度3个,推动巡察反馈问题彻底整改到位。

二、逗硬全面整改,确保巡察反馈问题件件认真改、事事有落实

(一)党的全面领导方面

1.贯彻落实中央、省委和市委重大决策部署不到位的问题。

关于“学习贯彻党的十九大精神和习总书记来川视察重要讲话精神不深入”的整改情况。一是结合实际制定贯彻落实措施8条,并狠抓执行落实。二是开展了学习十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话精神大讨论活动,确保学深悟透,引领实践。三是建立学习制度,推动政治理论学习规范化、常态化。

关于“贯彻落实市委四届五次全会精神不扎实”的整改情况。聚焦市委“六大突破、六个推进、六个走在前列”战略谋划,扎实推进“万企帮万村”精准扶贫行动,助力脱贫攻坚决胜走在前列;扎实推进非公经济人士理想信念教育实践活动,引导非公经济人士坚定发展信心,助力经济质效提升走在前列;扎实推进参政议政民主监督工作,促进营商环境不断优化,助力民主政治发展走在前列;成功举办“知名民营企业革命老区巴中行活动”,成功筹建巴商总会,搭建“资源整合、招商引资”新平台,助力开放合作走在前列。

关于“落实市委主要领导关于加大培育异地商会指示要求不力”的整改情况。建立健全商会发展和管理的长效机制,加速推进省会城市和14个沿海发达城市的异地巴中商会培育和管理。目前,已成功培育北京、广东、上海等异地巴中商会13个。

2.党组领导作用发挥不力的问题。

关于“主要领导沟通不足”的整改情况。一是修订完善了《中共365bet_365bet苹果客户端_365bet官网开户(商会)党组工作规则》,进一步明确了市工商联党组职责和议事规则。二是集中学习《365bet_365bet苹果客户端_365bet官网开户主席办公会议议事规则》《关于明确领导班子成员工作分工的通知》,让党政主要领导的工作职责更加清晰明白,以确保党政领导各司其职,各尽其责,形成工作合力。

关于“班子成员协作不够”的整改情况。一是进一步明确和落实班子成员的岗位责任,坚持集体领导与个人分工负责相结合,督促班子成员正确处理好分工与协作的关系,做到既有分工又有协作,既各负其责又高度统一,充分发挥领导班子的整体功能。二是加强班子成员履职尽责情况跟踪管理,督促其守土尽责、干事创业、担当作为。

关于“长期以党政联席会代替党组会”的整改情况。进一步明确党组会和主席办公会的议事范围和决策程序,做到了“三重一大”、干部人事等应由党组讨论决定的事项全部由党组会决定。

关于“民主集中制执行走样”的整改情况。进一步健全和完善决策规则和程序,推进决策民主化。每次党组会议和主席办公会议召开前列出议题清单,充分征求意见;会中参会领导充分发言讨论,主要领导末位发言,做到了民主决策、依法决策、科学决策。

3.服务“两个健康”履职不力的问题。

关于“促进非公企业健康发展缺统筹”的整改情况。一是扎实开展“进百企解千难”活动,定期收集、整理、上报民营企业家的意见建议,供市委市政府领导决策。三是切实加强非公企业党建工作,印发《市工商联党组关于开展“两新联万村·党建助振兴”行动的通知》,明确机关党员作为非公党建工作指导员,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。三是修订《全国工商联帮扶巴中光彩扶贫资金使用管理办法》,切实做好全国工商联帮扶资金发放工作和已经投放资金的回收工作,2019年底之前全面回收到位,并做好滚动投放工作。

关于“促进非公经济人士健康成长缺力度”的整改情况。深入开展“不忘创业初心,接力改革伟业”“守法诚信经营,坚定发展信心”理想信念教育活动,引导非公经济人士树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。强化非公经济代表人士理论武装,加强教育培训,不断提升非公经济人士的综合素质。

(二)党的建设方面

4.党内政治生活不严肃的问题。

关于“民主生活会与年终述职会混开”的整改情况。印发《365bet_365bet苹果客户端_365bet官网开户机关会议管理制度》,严格按照相关规定召开民主生活会、工作业务会、年终述职会等,坚决做到各类会议不套开、不混开。

关于“谈心谈话不深入”的整改情况20189月以来,深入开展谈心谈话15人次,既谈巡察反馈意见的认识和体会,又谈思想根源和工作问题,既谈差距,也提醒不足。

关于“民主生活会自我剖析不深刻、相互批评走过场”的整改情况。严格按照要求和标准召开了2018年度民主生活会和巡察整改专题民主生活会,深入查摆问题、剖析思想根源,按照红脸出汗标准严肃开展批评和自我批评,确保了民主生活会的应有效果,得到了会议现场督导组的充分肯定。

关于“民主评议党员不够”的整改情况2019118日严格按标准和要求开展了2018年度市工商联机关党支部民主评议党员工作。

关于“2017年主题党日活动开展较少”的整改情况。采取立行立改的办法,严格按照有关规定每月定期开展主题党日活动,2018年开展主题党日活动12次。

5.党建责任制落实不到位的问题。

关于“党组不重视抓党建”的整改情况制定出台了《市工商联党组领导班子成员落实党建工作“一岗双责”责任清单》,进一步压紧压实党建工作责任,充分调动党员领导干部抓党建工作的积极性和主动性,建立了齐抓共管的党建工作新格局。2018年先后召开4次党组会专题研究机关党建、机关党支部纪检委员配备等工作。

关于“基层组织建设乏力”的整改情况。一是制定了《市工商联机关党支部按期换届提醒制度》,按期做好机关党支部的换届工作。二是严格执行“三会一课”制度,2018年召开市工商联机关支部党员大会12次,党支部委员会12次,上党课5次。三是设立党员示范岗2个,发挥党员干部示范引领作用。

(三)全面从严治党方面

6.主体责任担当不够的问题。

关于“党组安排部署不到位”的整改情况一是市工商联党组认真落实全面从严治党主体责任,定期召开专题会议,分析研究解决具体问题,推动全面从严治党在工商联机关的有效落实。二是开展了党风廉政风险岗位排查,根据岗位职责进行了高、中、低三个风险等级评定,并制定了相应的防控措施。

关于“班子成员‘一岗双责’履行不到位”的整改情况。一是细化落实党组主体责任、党组书记第一责任、党组班子成员“一岗双责”清单,督促班子成员履行“一岗双责”,带头落实党纪党规和廉洁从政各项规定,加强对分管领域和人员的经常性监督管理。二是党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人逐一签订落实党风廉政建设主体责任“4+X”责任清单,层层传递压力。不定期对党风廉政建设和反腐败工作完成情况及“4+X”清单落实情况开展了专项督查,确保落地落实。

7.执行中央八项规定精神不严,“四风”问题时有发生的问题。

关于“‘三公’经费超预算”的整改情况严格落实“三公”经费管控要求,坚持厉行节约,逗硬执行年初预算,定期通报“三公”经费执行情况,彻底杜绝此类现象再次发生。

关于“公务接待不规范”的整改情况。一是集中学习《巴中市党政机关国内公务接待管理实施细则》,严格按规定要求执行,今后派出单位无公函的一律不得接待,不得代付住宿费。二是印发《市工商联关于中央八项规定、省委省政府十项规定和市委市政府九项规定实施细则贯彻落实办法》,严格规范公务接待,对不符合财务规定的报账行为一律拒绝报销。

关于“违规在直属商会领取补助”的整改情况。已经责成有关人员清退违规在直属商会领取的补助,对直接责任人进行了提醒谈话,重申相关纪律。

关于“招商引资接待不规范”的整改情况。组织相关人员认真学习公务接待有关规定,对经手人进行了警示谈话。

8.选人用人不规范的问题。

关于“违背党管干部原则,安排非党人员考察市政协委员提名人选”的整改情况。一是认真落实党管干部、党管人才的原则,今后在考察政协委员提名人选时,必须由党员干部带队考察。二是组织干部职工认真学习《市第四届政协委员考察方案》等有关文件,进一步熟悉考察工作。

关于“人员长期不轮岗”的整改情况。印发《365bet_365bet苹果客户端_365bet官网开户机关干部职工轮岗交流工作实施方案》,明确了轮岗交流的基本原则、范围对象、交流程序和纪律监督,有序推动轮岗交流工作。

(四)党风廉政建设和反腐败方面

9.关于“班子成员个人担保投放光彩资金”的整改情况。一是给借款人巴中市茂鑫农业科技发展有限公司发放催收函,督促其按合同约定偿还借款本息。二是约谈借款人,督促其制定还款计划,借款人承诺20195月前归还借款本息。三是担保人原市工商联副主席王代文提交了书面说明材料,保证愿意承担借款人未按期还款的风险。四是市工商联正在准备法律起诉的前期工作。

10.关于“财务审批把关不严存在廉政风险”的整改情况

关于“违规报销差旅费”的整改情况。一是集中学习《巴中市市级机关差旅费管理办法》《巴中市市级机关培训管理办法》等规定,熟记出差住宿标准和差旅费报销标准。二是责成超标准报销差旅费和重复报销差旅费的人员退还报销费用。三是督促财务人员严格票据审核工作,对违规报账一律拒绝报销。

关于“过期票据报销费用”的整改情况。一是重新明确了财务人员,加强财务管理。二是组织干部职工学习过期发票鉴别知识,提高识别能力,从源头上防范过期票据。三是督促财务人员严格履行票据审核责任。

三、以坚强政治定力继续做好巡察“后半篇文章”,持续深化整改和巩固提高整改工作成效

(一)全面从严治党,落实新时代党的建设总要求。市工商联党组压紧压实“两个责任”,以政治建设为统揽全面加强党的建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)坚持问题导向,持续抓好巡察整改后续工作。市工商联党组以高度的政治自觉落实党组主体责任,突出党组书记第一责任人的责任,落实班子成员“一岗双责”,压紧压实巡察整改的领导责任和直接责任,坚持不懈抓好后续整改工作,持续巩固整改成果,确保各项工作深入扎实、整改彻底。

(三)规范机关管理,坚持不懈抓好机关作风建设。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定及实施细则。坚持严肃财经纪律,强化预决算管理。坚持转变工作作风,深入开展“进百企解千难”活动,切实帮助解决民营企业发展中存在的困难和问题。坚持从严教育管理,进一步加强干部队伍思想政治建设和业务能力建设,提升干部队伍综合素质和依法办事能力。

(四)切实加强制度建设,扎紧扎牢制度笼子。着眼于用制度管人管事,把解决具体问题与推进制度建设紧密结合起来,持续完善各项规章制度,加快形成符合365bet_365bet苹果客户端_365bet官网开户自身特点的制度体系和党风廉政建设内控机制,充分发挥工商联“五大作用”,用促进全市非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长的扎实成效,为推动全市高质量发展、加快建设川陕革命老区振兴发展示范区作出新的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。

联系电话:08275262125;地址:巴中市望王路西段185号市政大楼1913号;邮箱:364773332 @ qq.com。

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